El objetivo del nuevo marco es definir las líneas de financiación de todas las actuaciones protegibles en materia de vivienda y suelo en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Los préstamos solicitados a las entidades financieras con posterioridad al 31 de diciembre de 2010 se concederán con arreglo a los tipos de interés que se fijan en este Decreto.

Esta disposición continúa con el índice de referencia hipotecaria claramente dominante en el mercado hipotecario actual, el Euribor; mantiene los periodos trimestrales de actualización de dicha referencia, así como el sistema aplicable a las aprobaciones iniciales de los tipos de interés, que se basa en una horquilla entre un máximo y un mínimo, fijados en función de la actuación protegible, y que son objeto de actualización por las drásticas transformaciones vividas en el mercado crediticio.

Se mantiene el procedimiento para la recompra de viviendas en los casos de morosidad que impliquen la perdida de la vivienda, mediante la adquisición de la misma por parte del Departamento de Vivienda a la entidad financiera o al propietario destinando su importe total o parcialmente a la cancelación del préstamo, percibiendo el propietario, en su caso, el importe resultante. De esta manera, se dota de una mayor garantía, y por lo tanto de menor riesgo financiero, a las operaciones de préstamo sobre actuaciones protegibles concedidas al amparo del sistema de protección pública.

Esta novedad que se introdujo en el Decreto de 2009 se refuerza y se generaliza al eliminarse los dos limites temporales y cuantitativos anteriormente existentes que consistían en que la cobertura de recompra llegaba hasta el 2,5% del importe financiado por cada entidad, y por un periodo temporal limitado a los 9 primeros años de vida del préstamo.

El nuevo decreto contempla que la adquisición de viviendas en situación de impago podrá llevarse a cabo durante toda la vida del préstamo y sin límite del importe financiado por cada entidad.

Esta modificación esencial del régimen de recompra que universaliza la cobertura de impago por causas objetivas, es la formula arbitrada por el Gobierno para dar respuesta a la Resolución aprobada por el pleno del Parlamento Vasco el 13 de abril de 2011.

El Departamento de Vivienda sólo adquirirá aquellas viviendas de protección pública que hayan sido financiadas total o parcialmente con préstamos concedidos por las entidades de crédito, al amparo del presente decreto y con cargo al Convenio financiero 2011 y, en su caso, su prórroga cuando sus adquirentes se encuentren en alguna de las siguientes situaciones: desempleo, agotamiento de la prestación contributiva por desempleo, incapacidad permanente total, revisión por mejoría de la incapacidad permanente total o absoluta sin reserva de puesto de trabajo, cese de actividad en el trabajo autónomo o por cuenta propia debido a causas económicas, técnicas, organizativas o de producción.

La vivienda será adquirida por la Sociedad Pública Alokabide quien adjudicará la vivienda y anejos vinculados en régimen de arrendamiento o compra.

Convenio financiero

El volumen de crédito máximo que concederán las Entidades de Crédito se determinará de conformidad con lo dispuesto en el Plan Director de Vivienda y de Regeneración Urbana 2010-2013, calculándose en una primera aproximación en 439,9 millones de euros, distribuidos de la siguiente manera:

Las entidades de crédito deberán financiar la adquisición de vivienda protegida siempre que la persona solicitante cumpla las condiciones y requisitos previstos en la normativa reguladora de cada una de las modalidades de vivienda de protección pública, así como los criterios y condiciones establecidos por las entidades de crédito para la concesión de préstamos al efecto.

Estas son las condiciones de financiación que se han establecido:

• En la adquisición de vivienda de protección pública, junto con sus anejos vinculados, la financiación no superará el 80% del precio de adquisición.
• En la rehabilitación del patrimonio urbanizado y edificado, podrá alcanzar el importe del presupuesto protegible menos subvenciones reconocidas.
• En la compra de la propiedad del suelo por parte de titulares de viviendas de protección pública edificadas en derecho de superficie, la financiación podrá alcanzar 100% del precio de adquisición.
• En la promoción para cesión en arrendamiento, venta o uso propio de viviendas de nueva construcción calificadas como viviendas de protección pública, así como la promoción de vivienda libre para su puesta en arrendamiento protegido, la cobertura financiera podrá alcanzar el 80% del valor protegible
• En las actuaciones de rehabilitación que tengan como destino la promoción de viviendas para su posterior cesión en arrendamiento, la financiación no superará el 80% del valor protegible.
• En la compra de viviendas con destino a su arrendamiento protegido, así como la cesión de viviendas para su puesta en arrendamiento protegido, la financiación podrá alcanzar 100% del precio de adquisición.
• En la promoción y construcción de alojamientos dotacionales, la financiación podrá alcanzar 100% del precio de adquisición.
• En la urbanización de suelo para su inmediata edificación, incluyendo, en su caso, la propia adquisición onerosa del mismo, así como la adquisición onerosa de suelo para formación de patrimonios públicos de suelo dependientes de cualquier administración pública, con destino preferente a la promoción de viviendas de protección pública: la financiación podrá alcanzar 100% del precio de adquisición.

El tipo de referencia será el Euribor a 12 meses sobre el que se establecen márgenes de variación que delimitan el intervalo posible de tipos para cada figura.

En 2010 las entidades financieras concedieron al amparo del convenio suscrito con el Gobierno Vasco, créditos por valor de 328,7 millones de euros, es decir, el 96.9% de lo establecido en el Plan Director para 2010, que fijaba en 339 millones el importe de los créditos a conceder.